Za niekonstytucyjny TK uznał przepis wprowadzony nowelizacją Kodeksu karnego z marca 2015 r., który zobowiązuje starostę - po otrzymaniu informacji od policji - do zatrzymania prawa jazdy.
W uzasadnieniu wyroku sędzia sprawozdawca Piotr Pszczółkowski wskazał, że starosta nie dokonuje samodzielnie ustaleń faktycznych co do rzeczywistego przebiegu zdarzenia.
- Jest związany treścią informacji organu kontroli ruchu drogowego. Treść informacji sporządzonej przez funkcjonariusza policji lub innej uprawnionej służby korzysta ze swoistego domniemania prawdziwości, które nie może być przez stronę podważone w toku postępowania administracyjnego w sprawie zatrzymania prawa jazdy - mówił sędzia.
W związku z tym - według TK - zakwestionowany przepis nie wyklucza zatrzymania prawa jazdy w sytuacji, w której w rzeczywistości nie doszło do naruszenia przepisów Prawa o ruchu drogowym.
- Strona nie ma zatem gwarancji rozstrzygnięcia jej sprawy administracyjnej zgodnie ze standardami sprawiedliwej i rzetelnej procedury - argumentuje TK.
Dodano przy tym, że aby procedura spełniała te warunki musi zapewniać wszechstronne i staranne zbadanie okoliczności istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy oraz gwarantować wszystkim stronom prawo do wysłuchania.
Wniosek do TK w tej sprawie złożyła w kwietniu 2021 r. I prezes Sądu Najwyższego Małgorzata Manowska.
Czy w ostatnim czasie pojawiły się decyzje o zabraniu prawa jazdy?
- Od 19 grudnia do 3 stycznia Starostwo Powiatowe w Puławach otrzymało trzy wnioski policji w sprawie zatrzymania uprawnień kierującym, którzy poruszali się pojazdem z prędkością przekraczającą dopuszczalną o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym - poinformował rzecznik puławskiego starostwa Maciej Saran.
Jak podała Anna Czerwonka z biura prasowego Urzędu Miasta Lublin, przez ostatnie dwa tygodnie 2022 r. do ratusza wpłynęły dwie informacje dotyczące kierowców, którzy przekroczyli prędkość o więcej niż 50 km/h w obszarze zabudowanym.
- Wobec tych kierowców zostały wszczęte postępowania administracyjne w sprawie wydania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy na okres trzech miesięcy - poinformowała.
Dyrektor Wydziału Komunikacji i Spraw Obywatelskich Starostwa Powiatowego w Chełmie Wioletta Łapińska-Durko przekazała, że od 19 grudnia do 2 stycznia starosta otrzymał jedno takie zawiadomienie i sprawa jest aktualnie procedowana. W tym okresie – nadmieniła – wydano dwie decyzje administracyjne o zatrzymaniu prawa jazdy, ale dotyczyły one osób, które naruszyły prawo drogowe przed 19 grudnia.
Natomiast starostwa powiatowe w Lublinie, Kraśniku i Białej Podlaskiej przekazały PAP, że po publikacji wyroku TK nie otrzymały od policji informacji o kierowcach przekraczających prędkości w obszarach zabudowanych i starostowie nie wydawali decyzji w tej sprawie.
Rzecznik Komendanta Wojewódzkiego Policji w Lublinie nadkom. Andrzej Fijołek podał, że w ciągu 11 miesięcy 2022 r. policjanci garnizonu lubelskiego zatrzymali 1708 kierowców, którzy przekroczyli prędkości o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym.